Рассмотрели проблему на примере семьи из Харькова.
Сын Алеси Головко пошел в сад в августе прошлого года. Тогда мальчику было почти два года. В декабре у ребенка обнаружили сахарный диабет. Алеся позвонила в сад и объяснила ситуацию. Два месяца родители привыкали к диагнозу: изучали, как контролировать питание и состояние здоровья малыша. Зимой Алеся позвонила заведующей: хотела написать заявление, чтобы отложить посещение сада до весны. Но в ответ мама услышала отказ.
«Мне сказали: они не хотят брать на себя ответственность. В саду якобы нет нормальной медсестры, и если ребенку станет плохо, ему не смогут помочь. Я объясняла, что живу рядом, и нам необходимо всего три часа. Мы просто хотим, чтобы ребенок общался, развивался. Время после завтрака и до обеда как раз для этого подходит. Воспитательница готова была помогать, следить за показателями. Но заведующая даже не захотела ничего слушать», — говорит Алеся.
Семье предложили перевести малыша в ясли-сад №418 компенсирующего типа, где есть группа для детей с диабетом. Алеся подала заявление в новый сад. Там ребенка приняли, но добираться оказалось очень неудобно: дорога занимает не меньше часа. Чтобы доехать из поселка Жуковского до детсада, Алесе с двухлетним сыном нужно делать минимум две пересадки на автобусах.
В детском саду, куда раньше ходил малыш, объяснили: у их работников нет возможности следить за состоянием ребенка.
Что говорит законодательство?
Согласно закону, в Украине существуют учреждения дошкольного образования: общего развития, компенсирующего и комбинированного типов. В последних вместе с обычными есть специальные, санаторные и/или инклюзивные группы.
Для детей, которые нуждаются в восстановлении здоровья, длительном лечении и реабилитации, работают санаторные ясли-садики (относятся к учреждениям компенсирующего типа). В них принимают детей с различными заболеваниями, в частности, с сахарным диабетом.
Скриншот Порядка комплектования дошкольных учреждений (групп) компенсирующего типа, утвержденного Минздравом и МОН. Сахарный диабет относится к эндокринным заболеваниям.
«В садах общего развития должностные обязанности предусматривают только проведение неотложной медицинской помощи. У воспитателей нет медобразования, и они не имеют права делать уколы детям. Ребенку желательно находится в санаторной группе для детей, больных сахарным диабетом», — комментирует ситуацию глава департамента образования горсовета Ольга Деменко.
Чтобы ребенка с диабетом зачислили в специализированный детсад или в санаторную группу, необходимо подать:
В детсады (группы) компенсирующего типа направляют детей по согласию родителей или тех, кто их заменяет. Туда зачисляют детей в возрасте от одного года и шести месяцев до шести (семи) лет на основании заключения из больницы. Местные органы управления образованием устанавливают срок, в течение которого дети могут находиться в таком саду или группе.
Что выяснить не удалось
1. Может ли администрация детсада общего развития отказать в приеме ребенка с сахарным диабетом.
Обучение детей с медицинскими диагнозами, в том числе с диабетом, курируют Министерство образования и Министерство здравоохранения. В ответе на наш информационный запрос оба не дали четкий ответ. Нет пояснений и в законе о дошкольном образовании.
2. Как открыть в детсаду санаторного или комбинированного типа группу для детей с диабетом, если ее нет.
У родителей не всегда есть возможность водить ребенка в сад, где есть дети с диабетом (особенно в сельской местности). Таких учреждений объективно меньше, чем садиков общего развития. Рекомендаций для открытия санаторных групп от МОН или МОЗ мы не нашли.
Например, для открытия инклюзивной группы в детсаду четкие инструкции есть. Для этого необходимо обратиться в инклюзивно-ресурсный центр (ИРЦ) и получить вывод о комплексной оценке развития ребенка, а затем пойти с документами в садик. Там ребенка должны зачислить в имеющуюся инклюзивную группу или открыть новую. При этом для ребенка создается команда сопровождения.
Но даже если зачислить ребенка с сахарным диабетом в инклюзивную группу, заставить сотрудников детсада контролировать состояние его здоровья нельзя. Ведь сахарный диабет — это не образовательная, а медицинская потребность, говорит глава директората инклюзивного и внешкольного образования МОН Валентина Хиврич.
Вне системы
Из-за пробелов в законодательстве администрация детсадов не хочет брать на себя ответственность за детей с сахарным диабетом, а родители не могут отстоять право ребенка на образование.
Частные детсады более лояльны и охотнее принимают малышей с диабетом, однако не каждая семья может себе это позволить. Часто мамы вынуждены не работать и сидеть дома с детьми с сахарным диабетом до достижения ими школьного возраста, говорит Юлия Куклина, соосновательница общественной организации «Диа-Дзен», которая поддерживает людей с диабетом.
Заведующие коммунальных садов, как правило, говорят, что не примут такого ребенка, или соглашаются на посещение лишь на два часа между завтраком и обедом. Также нередки ситуации, когда кто-то из родственников вынужден целый день находиться в саду с ребенком, самостоятельно измерять уровень сахара в его крови и колоть инсулин.
«Случается, что эту ответственность соглашаются брать на себя воспитатели. Родители их консультируют, это несложно. Однако такой вариант — скорее исключение. Дети с диабетом не требуют особых условий обучения и могут получать образование, как и все остальные, но не имеют такой возможности. По сути, эти дошкольники выпали из поля зрения государства», — подчеркивает Юлия.
Карантин — не повод расслабляться: какие опасности ожидают детей в интернете
ПІДПИШІТЬСЯ НА TELEGRAM-КАНАЛ НАКИПІЛО, щоб бути в курсі свіжих новин
